2025年是中國同歐盟建交50周年，是承前啟后的重要節點。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟將繼續在對華經貿關系中“去風險”，但雙方仍有建設性接觸的空間，尋找符合雙方共同利益的解決方案，甚至達成能夠擴大貿易和投資關系的協議。對此，中國外交部迅速作出積極回應，明確表示中方愿同歐方一道，落實好雙方領導人達成的重要共識，共同辦好建交50周年慶祝活動和高層交往，加強戰略溝通和政策協調，增進互信，拓展合作，妥處分歧，共同應對全球性挑戰，推動中歐關系向好、向前發展，為世界提供更多穩定性和確定性。

　　當前，世界百年變局加速演進，國際格局面臨陣營化、碎片化挑戰，中歐作為全球兩大力量、兩大市場，唯有深化互信、拓展合作、妥處分歧，才能為世界提供更多穩定性和確定性，為人類發展貢獻力量。

　　中歐合作的戰略意義，超越分歧的必然選擇。中歐關系的本質是互利共贏。自1975年建交以來，雙方在經貿、科技、氣候治理等領域的合作成果豐碩。2024年，中國與歐盟貨物貿易進出口總額為7858億美元。中國和歐盟已互為第二大貿易伙伴，中國是歐盟第一大進口來源地以及第三大出口市場，歐盟則是中國第二大進口來源地和第二大出口市場。2020年—2023年，中國吸引來自歐盟的外資從56.9億美元增加至105.8億美元，占同期中國吸引外資總額的比重從3.8%上升至6.5%。2023年，中國對歐投資82億美元，十年內增長126.5%。中國連續多年成為匈牙利、塞爾維亞最大的投資來源國，新能源汽車等成為合作的新亮點。

　　然而，近年來歐盟將中國定位為“制度性對手”，推行“去風險”政策，試圖通過技術限制、供應鏈多元化等手段降低對華依賴。這種政策表面上強調“經濟安全”，實則暗含保護主義邏輯，不僅損害了歐洲企業在華利益，也削弱了歐盟自身發展動力。數據顯示，43%的歐洲民眾視中國為“必要合作伙伴”，僅22%認為中歐經貿合作風險大于收益。事實證明，中歐早已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局，強行“去風險”只會造成更大風險。正如外交部所言，“去風險”“降依賴”不應該變成“去合作”“降水平”。

　　破解信任赤字，以實際行動筑牢合作根基。中歐關系的關鍵在于互信。馮德萊恩此次表態釋放了務實信號，既有歐盟對國際局勢的清醒認知——美國的“美國優先”政策加劇了跨大西洋裂痕，也有對中國市場與創新能力的客觀需求。例如，中歐在電動汽車、生物醫藥、循環經濟等新興領域高度互補，若能在技術標準、產業鏈整合上達成共識，將為全球產業升級提供范本。

　　中方始終以開放姿態回應歐方關切。近年來，中國推出了一系列吸引外資的政策措施，包括降低準入門檻、優化營商環境、加強知識產權保護等，持續以制度型開放為歐洲企業創造機遇。與此同時，中方呼吁歐盟摒棄意識形態偏見，客觀看待中國發展，以理性務實態度處理對華關系。

　　深化合作路徑，聚焦全球挑戰與共同利益。當前，世界經濟復蘇乏力，地緣沖突外溢效應加劇，中歐作為全球兩大穩定力量，承擔著維護多邊主義、促進共同發展的重要責任。中歐合作應從以下三方面出發開展合作：一是繼續加強中歐經貿合作，盡快重啟《中歐全面投資協定》談判，擴大雙向市場開放，尤其在高技術、綠色產業領域消除壁壘。二是拓展中歐新興領域合作。數字經濟、人工智能等前沿領域亟待規則共建。中歐可聯合設立研發基金，探索技術標準互認。建立中歐數字貿易對話平臺，圍繞數據跨境流動、隱私保護制定共同規則，避免規則“碎片化”抬高企業合規成本。在新能源汽車領域共建“中歐電池技術聯合實驗室”，整合中國產能優勢與歐洲研發資源；設立“綠色轉型聯合基金”，支持雙方企業在光伏、氫能等產業鏈關鍵環節開展技術合作。三是強化全球治理協作。作為多邊主義的捍衛者，中歐應共同推動世貿組織改革，反對單邊制裁和“小院高墻”，共同維護產業鏈供應鏈穩定。（作者：孫珮，中國國際經濟交流中心美歐研究部助理研究員）

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