中宏網(wǎng)北京11月6日電（記者 王鏡榕）全國(guó)政協(xié)近日召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)”協(xié)商議政，強(qiáng)調(diào)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

　　江蘇海洋大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng) 孫軍

　　日前，江蘇海洋大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)孫軍教授就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。

　　中宏網(wǎng)記者：今年以來(lái)逆全球化疊加新冠肺炎疫情，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重下行壓力，您怎么看待這一系列挑戰(zhàn)背后發(fā)展我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

　　孫軍：海洋是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要空間，是孕育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域，世界范圍內(nèi)的海洋開(kāi)發(fā)與利用趨勢(shì)日益加快，世界主要海洋國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、日本等也在不斷調(diào)整本國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)海洋的重視程度日益提升。

　　首先，我們面臨諸多發(fā)展新機(jī)遇，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)大，為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。中國(guó)2019年GDP總量接近100萬(wàn)億人民幣，穩(wěn)居全球第二。中國(guó)是世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，產(chǎn)業(yè)配套能力全球領(lǐng)先，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都有規(guī)模巨大的頭部企業(yè)。我國(guó)已經(jīng)擁有足夠的實(shí)力發(fā)展海洋、建設(shè)海洋。

　　二是陸域資源愈發(fā)緊張、能源日益短缺，使得海洋成為下一步經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的必然選擇。隨著陸域資源愈發(fā)緊張、能源日益短缺，海洋蘊(yùn)藏著豐富的資源，世界的觸角不斷向海洋延伸，海洋已經(jīng)成為世界主要沿海國(guó)家拓展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展空間的重要載體。

　　三是"一帶一路"倡議的快速推進(jìn)，助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位深入發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出，要以"一帶一路"建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。"一帶一路"倡議能夠加快我國(guó)形成雙向開(kāi)放的國(guó)際物流大通道，有助于通過(guò)"海上絲綢之路"構(gòu)建跨區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)在更寬領(lǐng)域、更高層次上開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)的合作和交流，同時(shí)也有助于強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)等。

　　需要正視的挑戰(zhàn)，一是逆全球化和新冠疫情的出現(xiàn)使得全球經(jīng)濟(jì)收縮，負(fù)面影響正通過(guò)貿(mào)易和投資渠道蔓延至發(fā)展中國(guó)家。歐盟和美國(guó)的消費(fèi)性支出大幅下降，將減少來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)品進(jìn)口量。此外，由于全球供應(yīng)鏈正在重新布局，全球制造業(yè)產(chǎn)量也可能大幅萎縮，這為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了變數(shù)。

　　二是我國(guó)的海域劃界和海洋主權(quán)不斷受到挑戰(zhàn)，在一定程度上抑制了海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前美國(guó)全球戰(zhàn)略的重心轉(zhuǎn)移至亞洲和太平洋地區(qū)，圍堵中國(guó)的意圖十分明顯。與此同時(shí)，我國(guó)與周邊海洋鄰國(guó)圍繞島嶼領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生，這都給海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添變數(shù)。

　　三是海洋治理體系的水平與現(xiàn)代化的目標(biāo)還有很大的差距。具體表現(xiàn)為海洋生態(tài)環(huán)境惡化，海水水質(zhì)退化、富營(yíng)養(yǎng)化（一種氮、磷等植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量過(guò)多所引起的水質(zhì)污染現(xiàn)象）和赤潮（又稱紅潮，國(guó)際上也稱其為“有害藻類”或“紅色幽靈”）問(wèn)題突出，海域"荒漠化"問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。海洋科技創(chuàng)新體系仍顯薄弱，陸海統(tǒng)籌發(fā)展水平整體較低。部分地方政府的海洋管理職責(zé)劃分不清，"多龍治海"的現(xiàn)象仍然存在。海上維權(quán)執(zhí)法的形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，基層執(zhí)法力量不足等等。

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