中宏網北京6月17日電 國家主席習近平17日晚在北京主持中非團結抗疫特別峰會并發(fā)表題為《團結抗疫共克時艱》的主旨講話。

　　習近平強調，面對疫情，中非相互聲援、并肩戰(zhàn)斗，中非更加團結，友好互信更加鞏固。中方珍視中非傳統友誼，無論國際風云如何變幻，中方加強中非團結合作的決心絕不會動搖。中方將繼續(xù)全力支持非洲抗疫行動。雙方應堅持人民至上、生命至上，盡最大努力保護人民生命安全和身體健康，堅定不移攜手抗擊疫情，堅定不移推進中非合作，堅定不移踐行多邊主義，堅定不移推進中非友好，共同打造中非衛(wèi)生健康共同體和更加緊密的中非命運共同體。會議發(fā)表《中非團結抗疫特別峰會聯合聲明》，向國際社會發(fā)出中非團結合作的時代強音。

　　日前，上海國際問題研究院西亞非洲研究中心副研究員周玉淵就相關話題接受本網專訪。

　　中宏網記者：您怎么解讀中非團結抗疫特別峰會召開的背景和重要意義？

　　周玉淵：中非合作關系經歷了快速的發(fā)展，中非合作取得了舉世矚目的成就，中非合作產生了重大的國際意義和影響。正如習近平主席所說，“中非關系正處于歷史最好時期”。然而，自新冠疫情暴發(fā)以來，中非合作的國際環(huán)境和形勢發(fā)生了一些重大的變化，給中非關系、非洲抗疫和國際合作帶來了重要困擾。

　　第一，世界面臨著全球衛(wèi)生治理赤字、國際合作不力的挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情是全人類共同的敵人，疫情不分國界、性別和種族，戰(zhàn)勝疫情必須依賴國際合作。2014年，西非埃博拉疫情最終得到控制正是依賴于國際合作，尤其是中美在非洲的合作。然而，自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國際社會不僅沒有在抗擊疫情上形成有效合作，相反卻因為疫情而陷入分歧、猜忌甚至沖突。結果是一些國家畫地為牢、各自為政、缺乏協調，全球衛(wèi)生治理合作嚴重乏力。

　　第二，中國對非抗疫支持行動遭受不公正待遇和指責。中國在疫情最緊張的時期，就已經對疫情可能向非洲等公共衛(wèi)生薄弱地區(qū)傳播表達了關注，并積極支持世界衛(wèi)生組織在非洲的行動。中國在取得疫情防控的階段性勝利后，更加大了對非洲的抗疫支持。中國已向50多個非洲國家和非盟交付了大量醫(yī)療物資，專門派出了5個醫(yī)療專家組，46支中國醫(yī)療隊正在當地參與抗疫行動。然而，受西方政客和媒體的污名化宣傳，中國正義的國際合作和人道主義行動卻遭到一些不實的指責和攻擊。例如，指責中國利用疫情合作提升在非影響力，向非洲提供質量不合格醫(yī)療物資、對非援助并未惠及非洲普通民眾等。這些污名化宣傳給中非抗疫合作的正義事業(yè)造成了負面影響。

　　第三，中非合作的轉型升級需求比以往更加強烈。中非合作的歷史成就舉世矚目。目前中國是非洲最大貿易伙伴、最大基礎設施融資方和承建方、重要的投資和援助伙伴。今年是中非合作論壇20周年。在20年的歷程中，中非合作論壇已經發(fā)展成為南南合作、國際發(fā)展合作以及“一帶一路”合作的典范。然而，今年4月廣州疫情防控事件引發(fā)的風波給中非關系帶來了巨大沖擊。中非友誼和互信遭受嚴重質疑。與政府間合作相比，中非之間在社會交往、人文交流、民心相通諸方面仍待協力共進。這一現實要求中非雙方應該努力補足發(fā)展短板，為中非合作高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

　　正是在這一背景下，中方和非盟輪值主席國南非、中非合作論壇共同主席國塞內加爾共同倡議召開中非團結抗疫特別峰會。峰會的召開具有重大的歷史意義，并將產生深刻的國際影響。

　　第一，將有力提振非洲國家在抗疫和經濟恢復上的信心。疫情不僅對非洲國家薄弱的公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治能力帶來了重要考驗。而且對非洲國家的經濟和社會帶來嚴重沖擊。在很多分析看來，非洲國家正面臨著嚴峻的公共衛(wèi)生、經濟民生、糧食安全、社會穩(wěn)定乃至政治合法性等多重危機。這對非洲政府和社會的信心是嚴重打擊。習近平主席在特別峰會上向非洲國家做出了減緩債務、優(yōu)先向非洲供應新冠疫苗、堅定支持中非友好和非洲可持續(xù)發(fā)展的莊嚴承諾。同時，還積極攜手國際社會加大對非支持和投入。毫無疑問，中非團結抗疫特別峰會將在提振非洲國家信心上發(fā)揮重要作用。

　　第二，將為國際對非抗疫合作提供新動力。“團結”是中非團結抗疫特別峰會最核心的理念。團結一直是中非合作的精神氣質，也是中非合作取得巨大成功的重要保障。當前全球疫情仍在肆虐，非洲疫情和經濟前景依然不明。因此，唯有團結一心、和衷共濟，才能最大程度降低疫情負面影響，并為最終取得疫情防控勝利創(chuàng)造條件。然而，當前無論是全球抗疫，還是國際對非抗疫都面臨著嚴重的“團結”赤字問題，國家信用和互信程度處于歷史低點。中非峰會高舉“團結”旗幟，中國率先做出免除對華無息貸款債務承諾，為國際社會團結合作做出了表率，為國際對非合作提供了新動力。

　　第三，將為中非合作健康發(fā)展提供新方向。中非通過衛(wèi)生健康共同體建設為抗擊疫情提供了方案和方向。然而，相比于新冠病毒，政治病毒和謠言對中非合作的抹黑和攻擊層出不窮，試圖在中非友好關系之間制造裂痕。因此，這次特別峰會也是中非團結友好的最高宣誓。我們要堅定不移推進中非友好。面對新機遇和挑戰(zhàn)，中非比往任何時候都更加需要加強合作。激濁揚清，中國、非洲國家和非盟“用一個聲音說話”、開展集體行動，無疑將為中非友好和合作關系健康發(fā)展奠定主基調，及時澄清和清掃各種政治病毒和流言，不斷推進中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系高水平發(fā)展。

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