■ 11年來，京津冀區(qū)域經(jīng)濟總量連跨6個萬億元臺階。2024年區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為11.5萬億元，按現(xiàn)價計算，是2013年的2.1倍

■ 2024年三地GDP增速分別達到5.2%、5.1%、5.4%，區(qū)域內(nèi)企業(yè)流動更加活躍，三地規(guī)模以上法人單位在區(qū)域內(nèi)跨省設(shè)立分支機構(gòu)近萬家

■ 11年來，京津冀三地以“創(chuàng)新鏈”打通“產(chǎn)業(yè)鏈”，激活“發(fā)展鏈”，完善“生態(tài)鏈”。三地共同資助227項基礎(chǔ)研究合作項目，梳理并發(fā)布1155家京津冀科技創(chuàng)新券服務(wù)提供機構(gòu)，促進1.43萬臺套科研設(shè)施與儀器向社會開放共享

■ 京津冀優(yōu)勢互補、相互支撐已經(jīng)成為“主旋律”，北京流向津冀技術(shù)合同成交額由2013年的71.2億元增長至2024年的843.7億元，三地共建的“六鏈五群”建設(shè)取得重要階段性成果

昨日，京津冀協(xié)同發(fā)展11周年新聞發(fā)布會在北京舉行。會上，介紹了京津冀三省市推進京津冀協(xié)同發(fā)展的新進展、新成效。11年來，京津冀區(qū)域經(jīng)濟總量連跨6個萬億元臺階。2024年區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為11.5萬億元，按現(xiàn)價計算，是2013年的2.1倍。

三地GDP增速均高于全國平均水平

過去一年，京津冀三地牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，推動河北雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”聯(lián)動發(fā)展，唱響京津“雙城記”，“六鏈五群”培育見行見效，現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)全面提速，交通、生態(tài)、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域亮點紛呈，通武廊等重點區(qū)域一體化發(fā)展不斷深入，三地優(yōu)勢互補、相互賦能，協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。2024年三地GDP增速分別達到5.2%、5.1%、5.4%，均高于全國平均水平，區(qū)域經(jīng)濟總量合計11.5萬億元，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用進一步顯現(xiàn)。

三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。北京第三產(chǎn)業(yè)占比保持在八成以上，天津占比超過六成，河北提升最快。2024年，京津冀區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值接近8萬億元，三地規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年分別增長6.7%、4.6%和7.5%。其中，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。北京、天津的高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為32.3%和14.8%，比2014年提高11.5個和2.5個百分點。

區(qū)域內(nèi)企業(yè)流動更加活躍。三地規(guī)模以上法人單位在區(qū)域內(nèi)跨省設(shè)立分支機構(gòu)近萬家。其中，北京在天津、河北設(shè)立分支機構(gòu)，占京外分支機構(gòu)的13.3%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分支機構(gòu)占比超過四成。

協(xié)同發(fā)展也增進民生福祉。京津冀三地居民收入穩(wěn)步增加，2024年，三地居民人均可支配收入分別為85415元、53581元和34665元，與2013年相比，年均名義增速分別為6.9%、6.7%和7.8%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均分別增長6.9%、6.5%和6.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、7.1%和8.3%，均快于城鎮(zhèn)居民。

濱海新區(qū)推動政策落地見效煥發(fā)發(fā)展活力

一年來，濱海新區(qū)全力推動國務(wù)院進一步支持天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施等一系列國家重磅支持政策落地見效，以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，以落實天津“十項行動”為主題主線，統(tǒng)籌“三新”發(fā)展、“三量”共進，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，較2023年提高0.9個百分點。

聚焦政策措施和細化落實任務(wù)清單，濱海新區(qū)結(jié)合天津市259項具體落實舉措，立足自身實際，制定了區(qū)級層面372項行動計劃，力求目標量化、措施細化、項目實化。持續(xù)推動制度紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢勝勢，天津市首家一級央企總部中國資源循環(huán)集團正式成立。中新天津生態(tài)城建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案獲國務(wù)院批復(fù)，化學(xué)與物理電源等領(lǐng)域4個全國重點實驗室獲批建設(shè)。北方地區(qū)首單國際航行船舶保稅燃料油加注業(yè)務(wù)落地。

濱海新區(qū)堅持載體和項目、承接與發(fā)展兩手抓，國投生物制造創(chuàng)新研究院、東方紅衛(wèi)星有限公司、國家管網(wǎng)科學(xué)技術(shù)研究總院分公司等標志性項目落戶。深度融入京津冀“六鏈”共建、“五群”共育，南港120萬噸/年乙烯等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)，中電科藍天產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。主動對接北京科技創(chuàng)新資源，形成以中石化石科院、華熙生物等8個中試基地為支撐的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺。濱海—中關(guān)村科技園創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，推出北京中關(guān)村第一批先行先試政策復(fù)制推廣清單，北塘灣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一期建成，中國技術(shù)交易所天津先進技術(shù)交易服務(wù)中心掛牌運營，北京理工大學(xué)新能源與高性能制造實驗室3D增材制造設(shè)備通過科技部驗收。公共服務(wù)事項擴面共享,與京冀“區(qū)域通辦”事項累計達1108項，231項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“京津冀+雄安”線上自助辦，727項“濱雄通辦”；京津冀自貿(mào)試驗區(qū)6批230項“同事同標”事項落地實施；全區(qū)二級及以上公立醫(yī)院等23家醫(yī)療機構(gòu)檢驗結(jié)果實現(xiàn)京津冀互認。

“通武廊”跨省通勤更方便

北京市通州區(qū)與天津市武清區(qū)、河北省廊坊市加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力推動“通武廊”地區(qū)實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動、共贏發(fā)展，在機制完善、交通互聯(lián)、生態(tài)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域取得積極成果。

三地以通勤圈建設(shè)為牽引，持續(xù)加強“通武廊”戰(zhàn)略合作。截至目前，北京市通州區(qū)累計與天津市武清區(qū)、河北省廊坊市等簽署各層次、各領(lǐng)域協(xié)議90余個，推動各領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新和改革舉措系統(tǒng)集成。

去年，三地共同構(gòu)建一體化交通網(wǎng)絡(luò)。平谷線已全面進入建設(shè)，京唐城際鐵路通車運營，京津塘高速項目進展順利。持續(xù)優(yōu)化進出京跨省公交線路，開通武清區(qū)、廊坊市至北京定制快巴線路12條。

共同打造生態(tài)保護屏障。制定“通武廊”地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法工作方案，應(yīng)用熱點網(wǎng)格、監(jiān)測數(shù)據(jù)、點穴式執(zhí)法、投訴舉報等手段加大執(zhí)法精準度。聯(lián)合開展潮白河水體分點分段式排查，每月進行3次監(jiān)測，數(shù)據(jù)實時共享，穩(wěn)定實現(xiàn)潮白河吳村國家考核斷面水質(zhì)達到IV類以上標準。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳在天津市武清區(qū)、河北省廊坊市大廠縣試點運行，在全國率先實現(xiàn)政務(wù)大廳跨域融合，已累計實現(xiàn)北京市、通州區(qū)3600余項政務(wù)服務(wù)事項、266項便民服務(wù)事項，與河北省555項、天津市501項政務(wù)服務(wù)事項，異地跨區(qū)域辦理。

在公共服務(wù)一體化方面，推進“通武廊”教育聯(lián)盟建設(shè)，共建基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展共同體10個，中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)盟1個、特教聯(lián)盟1個和幼兒園聯(lián)盟3個，持續(xù)加強教師間的交流合作。完成“通武廊”醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)聯(lián)動基本公共服務(wù)標準化試點項目建設(shè)。

天津推動成果轉(zhuǎn)化多項“領(lǐng)域第一”

11年來，京津冀三地以“創(chuàng)新鏈”打通“產(chǎn)業(yè)鏈”，激活“發(fā)展鏈”，完善“生態(tài)鏈”，增強“一核”輻射帶動作用，深化協(xié)同創(chuàng)新機制，加快科技成果轉(zhuǎn)化，共同打造了生機勃勃的協(xié)同創(chuàng)新局面。

在研發(fā)投入方面，京津冀的研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重從2013年的3.22%上升到2023年的4.27%，比全國平均水平高1.62個百分點。北京輸出津冀技術(shù)合同成交額由2013年的70多億元增長到2024年的840多億元，年均增長率25%。天津推動成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)多項“領(lǐng)域第一”，全球首條先進微納米功能粉體智造生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，全球首次實現(xiàn)共價有機框架材料噸級量產(chǎn)，全國首張腦機智能人工神經(jīng)信息系統(tǒng)醫(yī)療器械注冊證成功獲批。三地共同資助227項基礎(chǔ)研究合作項目，梳理并發(fā)布1155家京津冀科技創(chuàng)新券服務(wù)提供機構(gòu)，促進1.43萬臺套科研設(shè)施與儀器向社會開放共享。

在產(chǎn)業(yè)同促方面，中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機構(gòu)由2013年的3500多家增長到2024年的1萬多家，天開園一流園區(qū)建設(shè)進入新階段。出臺促進天開園發(fā)展條例、“2.0版”支持政策，創(chuàng)新“選育診融賽轉(zhuǎn)”六項機制，優(yōu)化政務(wù)、科創(chuàng)、金融、商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)五類服務(wù)，集聚科創(chuàng)、金融服務(wù)機構(gòu)超過350家。濱海—中關(guān)村科技園注冊企業(yè)超5800家，聚力打造“類中關(guān)村”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。京津中關(guān)村科技城八年蝶變、加速崛起，成為唱好京津雙城記的產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

在生態(tài)同育方面，推動京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦光電芯片、人形機器人等領(lǐng)域，加速創(chuàng)新成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化。京津冀國家高新區(qū)聯(lián)盟設(shè)立僅一年，就促成了34個重大項目落地、120余項產(chǎn)學(xué)研合作開花結(jié)果，京津冀協(xié)同創(chuàng)新駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

京津冀算力指數(shù)排名全國第一

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略“三個率先”突破領(lǐng)域之一。三地以京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要為引領(lǐng)，堅持目標同向、措施一體，區(qū)域發(fā)展跑出“加速度”，產(chǎn)業(yè)協(xié)同邁上“新臺階”。

從總量規(guī)模看，三地全部工業(yè)增加值由2013年的1.7萬億元，提升至2024年的2.66萬億元。從增長動力看，新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為“強引擎”，以鋼鐵為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)躍級煥新，鋼鐵行業(yè)國家綠色工廠、卓越級智能工廠數(shù)量全國第一；以新一代信息技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)快速增長，京津冀電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)營業(yè)收入增速高于全國平均、高于長三角，算力指數(shù)排名全國第一；以生物制造、具身智能為代表的未來產(chǎn)業(yè)蓄勢聚能，全國首個國家地方共建具身智能機器人創(chuàng)新中心正式揭牌。從協(xié)同勢頭看，京津冀優(yōu)勢互補、相互支撐已經(jīng)成為“主旋律”，北京流向津冀技術(shù)合同成交額由2013年的71.2億元增長至2024年的843.7億元，三地共建的“六鏈五群”取得重要階段性成果。

產(chǎn)業(yè)圖譜加快落地。京津冀深化跨區(qū)域鏈長制，印發(fā)實施6鏈圖譜落地方案，同步形成圖譜落地指南，統(tǒng)籌推動5方面任務(wù)、42條具體舉措落實。攻“卡點”協(xié)同創(chuàng)新，開展2批京津冀高精尖產(chǎn)業(yè)筑基工程揭榜，2024年有14個“卡點”實現(xiàn)突破。疏“堵點”聯(lián)合招商，逐產(chǎn)業(yè)鏈印發(fā)招商方案，“一鏈一策”開展平臺招商、場景招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，遠景科技動力電池基地等70多個重大項目簽約落地。

集群培育實現(xiàn)突破。集成電路、生命健康等7個集群獲評國家先進制造業(yè)集群。集成電路集群實現(xiàn)設(shè)計制造、封裝測試、材料裝備生產(chǎn)能力全覆蓋；新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新集群形成國內(nèi)產(chǎn)品譜系最完整的信創(chuàng)集群；生命健康集群創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械獲批數(shù)量全國領(lǐng)先；電力裝備集群特高壓變壓器技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)能力、超高壓直流變壓器技術(shù)國際領(lǐng)先；智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車集群發(fā)揮龍頭帶動效應(yīng)，2024年三地新能源汽車同比增長1.7倍。

一批重大交通項目將迎來新進展

交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域，2024年，京津冀三地解難點、疏堵點、去痛點，交通一體化持續(xù)向縱深拓展。

“軌道上的京津冀”加速形成，城際聯(lián)絡(luò)線一期、津興城際二期2個項目建成投用。天津市首條市域（郊）鐵路津靜線投運，并與地鐵5號線貫通運營，日均客運量1.45萬人次。

加快建設(shè)世界級港口群、機場群。港口群完成貨物吞吐量19.8億噸、同比增長3.4%，天津港完成集裝箱吞吐量2209.6萬標準箱、同比增長4.8%。天津港集團與河北港口集團簽署一致行動書，進一步優(yōu)化港口群功能布局，深化合作完善航線布局。機場群完成旅客吞吐量1.5億人次，同比增長22.5%。三地攜手推進城市航站樓建設(shè)，大興機場與津冀兩地簽署天津西站、雄安城市航站樓合作協(xié)議。

環(huán)京通勤定制快巴新增雄安、武清等線路，累計達到11條主線、39條支線。38條跨省公交線路常態(tài)化運營，日均運送23萬人次。京津城際調(diào)圖2次，全天運能提升19%，并增設(shè)亦莊站。

今年，三地一批重大交通項目將迎來新進展。

在持續(xù)完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成承平高速北京段、榮烏高速滄州段改擴建等項目；加快推進唐廊高速津冀段、G108新線高速河北段等項目前期工作。加快推進津濰高鐵、京濱城際、京唐城際北京城市副中心站等項目建設(shè)。

在持續(xù)推進港口群、機場群建設(shè)方面，持續(xù)提升港口能級，實施天津港22-24#泊位碼頭升級改造工程等項目；大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、中歐班列，拓展內(nèi)外貿(mào)航線。實施天津濱海機場三期改擴建工程；充分利用京津冀機場一體化管理優(yōu)勢，推進“三地四場”空域統(tǒng)籌、航線互補和錯位發(fā)展。

在持續(xù)提升綜合交通運輸服務(wù)品質(zhì)方面，推進京津冀通勤定制快巴增點擴面，持續(xù)優(yōu)化班次站點。優(yōu)化跨省公交線路，提升“通武廊”公交運營服務(wù)品質(zhì)。適度提高繁忙城際鐵路運力投放，逐步增加津興城際進京車次。

三地PM2.5濃度比2013年降幅均超六成

2024年，京津冀三地細顆粒物（PM2.5）年均濃度與2013年相比降幅均超六成，分別降至30.5、38.1、37.7微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)大幅增加、重污染天數(shù)大幅削減，藍天白云成為人民群眾最有獲得感的一件實事。

三地水環(huán)境全面消除劣V類斷面，國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例均動態(tài)達到“十四五”國家目標要求。北京密云水庫、天津薊州區(qū)州河，河北省秦皇島灣北戴河段等11條河（湖、庫）和海灣獲評美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例。河湖清、海灣藍的美景融入市民生活。

生態(tài)協(xié)同機制日趨完善。三地先后簽署實施“京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議”“‘十四五’時期京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議”“京津冀‘無廢城市’協(xié)同共建合作框架協(xié)議”等。成立京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作組，發(fā)布三批次走深走實措施清單。在監(jiān)測預(yù)警、信息共享、環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、重污染應(yīng)急、統(tǒng)一標準、新聞宣傳等方面，積極探索，舉辦京津冀生態(tài)協(xié)同十年成果展、京津冀生態(tài)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)金融協(xié)同發(fā)展大會。

聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治走深走實。三地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)“深化京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作意見”，全面鞏固區(qū)域空氣質(zhì)量改善成果，聚焦交界區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，連續(xù)8年開展秋冬季大氣污染治理攻堅。天津港口新能源、清潔能源和國三標準以上機械占比達到70%以上。強化重點流域協(xié)同保護，拓展跨界河流橫向生態(tài)保護補償機制，積極推動潮白河、灤河、永定河等跨界河流綜合治理。2024年三地聯(lián)合舉辦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，進一步筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線。合力推動渤海綜合治理攻堅，天津市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到72.6%，河北省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到99.2%，為近年來最好水平。

加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。三地共同制定實施《碳普惠項目減排量核算技術(shù)規(guī)范 低碳出行》，是全國首個區(qū)域性低碳出行標準，為社會公眾自愿參與碳減排提供標準依據(jù)。天津港建成“零碳”碼頭，并入選國家綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例。

協(xié)同共筑生態(tài)屏障。聯(lián)合成立工作專班，推動潮白河國家森林公園建設(shè)。加強生物多樣性保護，北京市和天津市寧河區(qū)獲評全球“生物多樣性魅力城市”，河北省南大港候鳥棲息地被列入世界自然遺產(chǎn)。

三地共同推出百余條特色旅游線路

京津冀三地文旅活動好戲連臺，豐富多彩。建立京津冀優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制。共同舉辦第13屆中國藝術(shù)節(jié)、京津冀戲曲展演季、京津冀非遺聯(lián)展等重大活動。今年春節(jié)期間，三地聯(lián)合舉辦跨年迎春大聯(lián)歡、歡享廟會、樂享冰雪、歷史文化主題游等六大板塊“迎新春系列文旅活動”，首次聯(lián)動舉辦群眾跨年倒計時活動、聯(lián)合錄制春節(jié)聯(lián)歡晚會，為廣大群眾奉上了豐富多樣的春節(jié)文化大餐。

三地“互相串門”已成常態(tài)。發(fā)布實施全國首個區(qū)域性自駕服務(wù)標準《京津冀自駕驛站服務(wù)規(guī)范》，推出自駕驛站試點單位33家。開通13條京津冀旅游直通車、旅游環(huán)線列車線路。三地共同推出百余條特色旅游線路，聯(lián)合舉辦京津冀文旅協(xié)同發(fā)展十周年、京津冀攜手粵港澳、“京張騎游大會”等營銷活動。文物保護利用更加深化，共同推進長城、大運河等世界文化遺產(chǎn)保護傳承，大運河京冀段實現(xiàn)旅游通航。

下一步，京津冀還將深入推進京張體育文化旅游帶、長城、大運河國家文化公園建設(shè)。用好240小時過境免簽政策，聯(lián)合推出入境游旅游產(chǎn)品，共同開拓境外旅游市場。推動成立京津冀郵輪旅游聯(lián)盟，共同拓展郵輪旅游市場。推動開通京津冀至粵港澳等旅游專列，聯(lián)合推出京津冀研學(xué)旅游產(chǎn)品和線路。

實施京津冀文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)攜行計劃，舉辦文旅產(chǎn)業(yè)招商推介活動，推動一批新業(yè)態(tài)項目合作落地。開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點交流，賦能鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展。

聯(lián)合舉辦京津冀長城主題非遺展、京津冀（通武廊）文化旅游交流季等活動。相互支持開展全國鼓王大會、全國街舞大會、京津冀主題藝術(shù)創(chuàng)作、非遺聯(lián)展、雄安非遺大會等活動。（天津日報記者 陳璠）